Cabotajul este o practică importantă în transportul rutier european, însă aplicarea incorectă a reglementărilor poate transforma o simplă cursă internă într-o problemă juridică majoră. În special în Germania și Franța, legislația este strictă, iar autoritățile au toleranță zero față de nereguli.
Dacă ești transportator român care activează în vestul Europei, acest articol îți oferă toate informațiile esențiale pentru a efectua cabotaj în mod legal, evitând sancțiuni costisitoare sau chiar acuzații penale.
Ce înseamnă cabotajul în transportul rutier?
Cabotajul constă în efectuarea de transporturi interne (naționale) într-o altă țară decât cea de origine a transportatorului, imediat după un transport internațional. Este permis, dar strict reglementat.
Exemplu concret: un camion înmatriculat în România descarcă marfă în Frankfurt și efectuează apoi o cursă între Frankfurt și Stuttgart. Acesta este un transport de cabotaj.
Reguli generale UE privind cabotajul
Conform Regulamentului (CE) nr. 1072/2009, completat de Pachetul Mobilitate I, un transportator are voie să efectueze:
-
maximum 3 operațiuni de cabotaj
-
în termen de 7 zile calendaristice de la descărcarea unui transport internațional
-
cu același vehicul și în aceeași țară
Orice abatere de la aceste reguli poate atrage sancțiuni severe, în funcție de statul membru.
Cabotajul în Germania
Germania este recunoscută pentru controalele riguroase și aplicarea strictă a legislației. Instituția responsabilă este BAG – Bundesamt für Güterverkehr.
Ce trebuie respectat:
-
CMR complet pentru transportul internațional anterior
-
CMR pentru fiecare cabotaj
-
Respectarea termenului de 7 zile și a limitei de 3 curse
-
Salariul minim conform MiLoG (legea germană a salariului minim)
-
Notificarea șoferului în Meldeportal-MiLoG înainte de operațiuni
Încălcări grave și consecințe:
-
Peste 3 curse sau după expirarea celor 7 zile
-
Lipsa documentelor justificative
-
Neplata salariului minim
-
Folosirea sistematică a cabotajului fără repatriere – considerat cabotaj ilegal
Sancțiuni posibile:
-
până la 5.000 € pentru șofer
-
până la 20.000 € pentru companie
-
confiscarea câștigurilor și interdicție temporară de operare în Germania
Cabotajul în Franța
Franța merge dincolo de normele UE, punând accent pe combaterea dumpingului social și pe protecția șoferilor.
Obligații suplimentare:
-
Notificarea prealabilă în platforma SIPSI
-
Desemnarea unui reprezentant legal în Franța
-
Respectarea salariului minim francez (14,35 €/oră)
-
Documente de muncă și carnet de cabotaj
Încălcări frecvente:
-
Lipsa notificării în SIPSI
-
Neplata salariului minim
-
Curse repetate care pot sugera transport național mascat
-
Absența unui contract de muncă valabil
Sancțiuni posibile:
-
Amenzi între 1.350 € și 15.000 €
-
Reținerea vehiculului până la plata sancțiunii
-
Anchete penale pentru muncă nedeclarată sau fraudă
Când cabotajul devine infracțiune?
În anumite condiții, cabotajul poate face obiectul unui dosar penal:
-
Organizarea sistematică de curse interne fără respectarea repatrierii
-
Salarii plătite sub nivelul legal minim
-
Falsificarea documentelor privind cursele internaționale
În aceste cazuri, se poate ajunge la acuzații precum evaziune fiscală, muncă ilegală sau fraudă transfrontalieră.
6 pași esențiali pentru cabotaj legal și sigur
-
Planifică strategic cursele de cabotaj – nu depăși 3 curse în 7 zile
-
Documente complete la bord: CMR, SIPSI/MiLoG, contracte, dovezi salariale
-
Folosește software dedicat pentru gestionarea rutelor și a documentației
-
Instruiește șoferii privind regulile locale și controalele
-
Colaborează cu consultanți locali – mai ales dacă ai activitate constantă în Germania sau Franța
-
Respectă repausurile legale – nu doar pentru tahograf, ci și pentru a nu încălca normele de cabotaj
Cabotajul poate fi o oportunitate eficientă de optimizare a costurilor, dacă este realizat legal și transparent. În 2025, autoritățile din Europa de Vest sunt din ce în ce mai vigilente și dure în sancționarea abaterilor.
O singură greșeală poate însemna amenzi de zeci de mii de euro, interdicții pe termen lung și deteriorarea reputației firmei.